河北省工業(yè)和信息化廳

關(guān)于印發(fā)《河北省2022年工業(yè)綠色發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知

各市（含定州、辛集市）工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局：

  為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、國家碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策和省委省政工作部署要求，根據(jù)《河北省“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，我廳制定了《河北省2022年工業(yè)綠色發(fā)展工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  河北省工業(yè)和信息化廳

  2022年4月1日

  河北省2022年工業(yè)綠色發(fā)展工作要點(diǎn)

  2022年是黨的二十大召開之年，也是全面推進(jìn)落實(shí)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。推進(jìn)全省工業(yè)綠色發(fā)展，要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照省第十次黨代會和全國工業(yè)和信息化工作會議部署，深入開展“為企業(yè)服務(wù)創(chuàng)模范機(jī)關(guān)”活動，以碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為導(dǎo)向，以綠色技術(shù)創(chuàng)新為根本動力，組織實(shí)施七大行動，著力推動綠色制造項(xiàng)目，加快工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，提高能源資源利用效率，深化綠色制造體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，為新時(shí)代全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供有力支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

  主要指導(dǎo)目標(biāo)：工業(yè)能效、水效和資源綜合利用水平不斷提高，創(chuàng)建100家省級及以上綠色工廠，3個(gè)省級及以上綠色園區(qū)；5個(gè)低碳發(fā)展示范企業(yè)、2個(gè)低碳發(fā)展示范園區(qū)；100個(gè)節(jié)水型企業(yè)，10個(gè)節(jié)水型標(biāo)桿企業(yè)；9個(gè)綜合利用示范企業(yè)，3個(gè)示范基地；10個(gè)無廢企業(yè)，3個(gè)無廢園區(qū)。

  一、實(shí)施綠色制造項(xiàng)目推進(jìn)行動，統(tǒng)籌抓好工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  （一）大力推進(jìn)綠色制造項(xiàng)目建設(shè)。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、裝備、食品、醫(yī)藥、紡織、造紙、皮革等重點(diǎn)行業(yè)，發(fā)布我省制造業(yè)先進(jìn)綠色低碳工藝技術(shù)裝備目錄，明確綠色化改造升級方向，篩選確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目，提供“一對一”診斷服務(wù)，瞄準(zhǔn)低碳與碳排放、節(jié)能和能效提升、節(jié)水和水效提升、資源綜合利用的關(guān)鍵領(lǐng)域，采用先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備進(jìn)行技術(shù)改造，年內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)綠色化改造項(xiàng)目300項(xiàng)以上。以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車等綠色新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，新上一批投資規(guī)模大、低碳水平高、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目。

  （二）支持一批綠色發(fā)展示范項(xiàng)目。制發(fā)《2022年工業(yè)綠色發(fā)展示范項(xiàng)目申報(bào)指南》，圍繞鋼鐵、建材、石化化工、造紙、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，聚焦優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源資源、降低排放、循環(huán)利用、工業(yè)節(jié)水、工業(yè)固廢綜合利用、再制造、數(shù)字化智能化賦能綠色化等重點(diǎn)領(lǐng)域，推廣一批水平先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)性好、推廣潛力大、市場亟需的工藝技術(shù)裝備，遴選20項(xiàng)左右綠色化改造示范項(xiàng)目，在全省進(jìn)行推廣。

  二、實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動，推動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型

  （三）制發(fā)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。貫徹落實(shí)國家和省委、省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作實(shí)施意見，制發(fā)河北省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放能力水平研究，明確工業(yè)降碳主要實(shí)施路徑，提升工業(yè)用能低碳化水平，開發(fā)應(yīng)用先進(jìn)低碳技術(shù)工藝，構(gòu)建綠色低碳工業(yè)體系，穩(wěn)妥、科學(xué)、有序推動工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰。

  （四）創(chuàng)建低碳發(fā)展示范企業(yè)、示范園區(qū)。制發(fā)《開展創(chuàng)建低碳發(fā)展示范企業(yè)、示范園區(qū)的通知》，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，年內(nèi)創(chuàng)建5個(gè)低碳發(fā)展示范企業(yè)。支持新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、綠色園區(qū)開展綜合能源系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建2個(gè)低碳發(fā)展示范園區(qū)。

  三、實(shí)施工業(yè)能效提升行動，深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能

  （五）加快實(shí)施節(jié)能改造。貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門關(guān)于發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》，開展工業(yè)企業(yè)能效研究，配合省有關(guān)部門制定節(jié)能技術(shù)改造總體實(shí)施方案，共同推動企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將能效改造升級到基準(zhǔn)水平以上，力爭達(dá)到能效標(biāo)桿水平。

  （六）開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)活動。制發(fā)《關(guān)于征集2022年河北省工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)的通知 》，進(jìn)一步明確創(chuàng)建條件，征集培育一批工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立動態(tài)管理和績效評價(jià)機(jī)制，實(shí)施有進(jìn)有出的動態(tài)調(diào)整。針對重點(diǎn)行業(yè)的主要工序工藝、重點(diǎn)用能系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)裝備等開展節(jié)能診斷服務(wù)，完成200個(gè)以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，評選優(yōu)秀節(jié)能診斷報(bào)告，給予資金獎勵(lì)。

  （七）深入開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。按照工信部節(jié)能監(jiān)察統(tǒng)一部署，編報(bào)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察對接計(jì)劃，對高耗能行業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出改進(jìn)建議并跟進(jìn)整改，持續(xù)推動企業(yè)依法依規(guī)合理用能。

  （八）創(chuàng)建能效“領(lǐng)跑者”。制定省級能效“領(lǐng)跑者”創(chuàng)建指南，明確重點(diǎn)用能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)，評選單位產(chǎn)品能耗處于全省領(lǐng)先水平的企業(yè)，發(fā)布省級能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單及其指標(biāo)。分析企業(yè)節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)狀況，對標(biāo)對表國家先進(jìn)指標(biāo)，培育打造國家級能效“領(lǐng)跑者”。

  （九）組織節(jié)能低碳技術(shù)裝備推廣活動。指導(dǎo)中國設(shè)備管理協(xié)會在邯鄲舉辦的第二屆中國鋼產(chǎn)業(yè)鏈新技術(shù)新裝備展洽會，開展“河北省工業(yè)節(jié)能低碳新技術(shù)新裝備展洽及“雙碳”政策解讀宣貫活動”，組織省內(nèi)先進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)裝備生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)參展。

  四、實(shí)施工業(yè)水效提升行動，促進(jìn)工業(yè)高效用水

  （十）深化節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。開展重點(diǎn)用水企業(yè)節(jié)水情況研究，建立重點(diǎn)高耗水行業(yè)5萬噸及以上用水量企業(yè)清單，完善節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及退出、復(fù)核機(jī)制，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》，推動重點(diǎn)用水行業(yè)深入開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。以“培育”為重點(diǎn)，通過第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、省市縣三級輔導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)開展對標(biāo)活動，實(shí)施節(jié)水工藝技術(shù)和設(shè)備改造，建立與落實(shí)節(jié)水管理制度。年內(nèi)對200家重點(diǎn)高耗水行業(yè)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)建輔導(dǎo)，創(chuàng)建100家左右節(jié)水型企業(yè)，培育10家左右水效“領(lǐng)跑者”企業(yè)和節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。

  （十一）推廣先進(jìn)節(jié)水工藝技術(shù)。深入貫徹落實(shí)《河北省節(jié)約用水條例》，圍繞鋼鐵、石化等重點(diǎn)高耗水行業(yè)，征集一批工業(yè)節(jié)水先進(jìn)技術(shù)工藝裝備，建立工業(yè)節(jié)水工藝裝備供需目錄，遴選發(fā)布先進(jìn)適用工業(yè)節(jié)水工藝技術(shù)裝備。加大工業(yè)節(jié)水理念和先進(jìn)案例宣傳力度，組織重點(diǎn)企業(yè)開展企業(yè)家“談節(jié)水”活動。大力推進(jìn)非常規(guī)水源利用，鼓勵(lì)利用海水、雨水和礦井水。積極推進(jìn)再生水利用，加強(qiáng)工業(yè)廢水循環(huán)利用，強(qiáng)化中水使用力度，助力地下水超采綜合治理工作。

  （十二）提升工業(yè)節(jié)水服務(wù)能力。征集一批工業(yè)節(jié)水系統(tǒng)解決方案服務(wù)商并向全社會推薦，提供專業(yè)化節(jié)水診斷、咨詢、設(shè)計(jì)、改造等服務(wù)和整體解決方案，每年度動態(tài)更新。鼓勵(lì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)深入園區(qū)、企業(yè)開展水平衡測試、節(jié)水診斷、節(jié)水能力培訓(xùn)等服務(wù)，推動工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)節(jié)水工作，開展以節(jié)水為重點(diǎn)的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)化改造，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。年內(nèi)遴選、發(fā)布并支持10家左右優(yōu)質(zhì)節(jié)水第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建3家左右節(jié)水型園區(qū)。

  五、實(shí)施工業(yè)資源綜合利用能力提升行動，促進(jìn)工業(yè)資源綜合利用提質(zhì)增效

  （十三）加強(qiáng)工業(yè)固廢綜合利用。落實(shí)工信部等八部門《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實(shí)施方案》，制發(fā)我省行動方案。開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價(jià)管理研究，制發(fā)《開展工業(yè)固廢資源綜合利用評價(jià)的通知》，會同省有關(guān)部門按規(guī)定落實(shí)資源綜合利用增值稅、企業(yè)所得稅和環(huán)境保護(hù)稅等優(yōu)惠政策的落地兌現(xiàn)。開展工業(yè)固廢綜合利用示范“每月一星”宣傳推廣活動，推動各地積極對標(biāo)對表先進(jìn)。制發(fā)無廢企業(yè)、無廢園區(qū)創(chuàng)建通知，結(jié)合“無廢城市”創(chuàng)建，年內(nèi)創(chuàng)建3個(gè)左右無廢工業(yè)園區(qū)、10個(gè)無廢企業(yè)。

  （十四）推進(jìn)再生資源規(guī)范化高值化利用。制發(fā)《關(guān)于組織開展再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)申報(bào)并做好已公告企業(yè)事中事后監(jiān)管工作的通知》，推動廢鋼鐵、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢舊動力電池、廢舊手機(jī)等再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化利用。鼓勵(lì)并組織企業(yè)申報(bào)國家再生資源綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告，實(shí)施廢鋼、廢塑料、廢輪胎、廢舊動力蓄電池等再生資源行業(yè)規(guī)范管理，加強(qiáng)已公告45家企業(yè)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵(lì)廢舊紡織品、廢玻璃等低值再生資源綜合利用。著力延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)鋼鐵、銅、鋁、鋅、鎳、鈷、鋰等戰(zhàn)略性金屬廢碎料的高效再生利用。

  （十五）加強(qiáng)濃鹽水綜合利用。支持曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)海水淡化和綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、高值化提升，發(fā)展?jié)夂Ｋ汽}、提鉀、提溴，加快鋰鎂分離提取技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用，探索堿渣資源高效利用技術(shù)。突破濃海水綜合利用和達(dá)標(biāo)排放的國產(chǎn)化關(guān)鍵材料、裝備和成套技術(shù)，探索建立濃海水綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地，支持海水淡化濃鹽水化學(xué)資源利用示范工程建設(shè)。

  （十六）實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。在電器電子、汽車等產(chǎn)品領(lǐng)域倡導(dǎo)全生命周期管理，逐步實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推動落實(shí)廢棄產(chǎn)品回收處理責(zé)任。依托新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺，引導(dǎo)規(guī)范生產(chǎn)、銷售新能源汽車的企業(yè)、動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)、廢舊動力蓄電池回收利用企業(yè)及其他相關(guān)企業(yè)，及時(shí)填報(bào)相關(guān)信息，建立動力蓄電池來源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控的溯源機(jī)制。

  （十七）加快發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。推動河間京津冀國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地、遷西機(jī)電再制造產(chǎn)業(yè)園、曹妃甸進(jìn)口高端裝備再制造產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。提升汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、文辦設(shè)備等再制造水平，推動盾構(gòu)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、高端智能裝備等新興領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣應(yīng)用無損檢測、增材制造、柔性加工等再制造共性關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)在售后服務(wù)體系中應(yīng)用再制造產(chǎn)品并履行告知義務(wù)。

  六、實(shí)施綠色制造體系升級行動，深化完善綠色制造體系

  （十八）加大綠色制造名單創(chuàng)建力度。按照產(chǎn)品全生命周期綠色管理理念，全面提升工業(yè)產(chǎn)品的綠色設(shè)計(jì)能力，年內(nèi)創(chuàng)建5項(xiàng)以上省級及以上綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。圍繞廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，年內(nèi)創(chuàng)建100家以上省級及以上綠色工廠。以企業(yè)聚集綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化鏈接和綠色服務(wù)平臺建設(shè)為重點(diǎn)，推動園區(qū)綠色化、循環(huán)化和生態(tài)化改造，年內(nèi)創(chuàng)建3個(gè)省級及以上綠色園區(qū)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)共享、智能協(xié)作的綠色供應(yīng)鏈管理體系，年內(nèi)創(chuàng)建3家省級及以上綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。

  （十九）開展綠色制造名單評價(jià)。開展綠色制造名單績效評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建分析研究，結(jié)合生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)行業(yè)績效分級指南標(biāo)準(zhǔn)，研究起草《河北省綠色工廠星級評價(jià)辦法》，建立評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索開展星級評價(jià)，完善綠色制造名單的常態(tài)化管理，建立有進(jìn)有出的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障綠色制造體系建設(shè)的規(guī)范化和統(tǒng)一化。年內(nèi)完成對第一批省級綠色工廠的評價(jià)評星工作。

  七、實(shí)施服務(wù)工業(yè)污染治理行動，助力工業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

  （二十）持續(xù)推進(jìn)料堆場治理整治。調(diào)整優(yōu)化“工業(yè)企業(yè)料堆場管理系統(tǒng)”，組織企業(yè)實(shí)施網(wǎng)上信息填報(bào)，更新料堆場動態(tài)管理臺賬和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)料堆場臺賬，加大指導(dǎo)、督促力度，力爭實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)料堆場應(yīng)改盡改、全面達(dá)標(biāo)。

  （二十一）持續(xù)提高正面清單企業(yè)數(shù)量質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，及時(shí)掌握各種因素對工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響情況，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。在全省原有正面清單企業(yè)的基礎(chǔ)上，向生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)推薦績效分級達(dá)到B級以上的綠色工廠企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等，進(jìn)一步擴(kuò)大納入范圍和數(shù)量，最大程度保障重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

  八、落實(shí)工業(yè)綠色發(fā)展保障措施

  （二十二）舉辦京津冀綠色發(fā)展系列對接活動。深入推動承德、唐山、邯鄲等國家工業(yè)資源綜合利用基地高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)京津冀地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型升級。在河北新河組織開展“魅力新河-綠色賦能”京津冀新能源汽車廢舊動力蓄電池產(chǎn)業(yè)對接活動，打造動力電池回收、性能檢測評價(jià)、梯次利用、有價(jià)組份再生利用共享的全產(chǎn)業(yè)鏈。在河北涉縣組織開展“紅色涉縣-綠色發(fā)展”京津冀工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)對接活動，持續(xù)壯大京津冀跨區(qū)域協(xié)同產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

  （二十三）強(qiáng)化財(cái)金支持。充分發(fā)揮省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（技改）資金作用，集中力量支持重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能低碳、節(jié)水、資源綜合利用技術(shù)裝備示范項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)助有關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)國家支持節(jié)能專用裝備、技術(shù)改造、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。協(xié)助金融機(jī)構(gòu)針對重大節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施融資服務(wù)。優(yōu)化完善首臺（套）重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備、綠色材料應(yīng)用。

  （二十四）發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)支撐保障作用。支持省工業(yè)和信息化發(fā)展研究院以及第三方綠色評價(jià)機(jī)構(gòu)、相關(guān)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等，組織專家進(jìn)行低碳評估和調(diào)查調(diào)研，加強(qiáng)工業(yè)綠色低碳課題研究，分類指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施節(jié)能低碳技術(shù)措施、開發(fā)區(qū)編制實(shí)施用能規(guī)劃或節(jié)能方案；分行業(yè)、分片區(qū)對規(guī)上入統(tǒng)的重點(diǎn)用能企業(yè)組織開展節(jié)能、節(jié)水、固廢利用、綠色低碳等資源能源利用培訓(xùn)，發(fā)揮支撐作用，提升服務(wù)能力。